Seit Land und Stadt vor mehr als drei Jahren 74,9 Prozent der Flughafenanteile an die Lilihill-Gruppe von Investor Franz Peter Orasch verkauften, hatte man nie den Eindruck, dass Mehrheits- und Minderheitseigentümer an einem Strang ziehen. 2019 präsentierte Orasch Pläne für eine „Aviation City“, mit Kongress- und Messezentrum, in die eine Milliarde Euro investiert werden sollte. Landes- und Stadtpolitik standen düpiert am Spielfeldrand.